《重慶奉節興隆國家級旅游度假區總體策劃暨概念性規劃》征集公告
為進(jìn)一步加強以興隆為中心的“云龍長(cháng)興太”片區風(fēng)景區資源保護和合理開(kāi)發(fā)利用，擬開(kāi)展《重慶奉節興隆國家級旅游度假區總體策劃暨概念性規劃》公開(kāi)征集活動(dòng)?，F將相關(guān)事項公告如下：
一、項目背景
奉節縣旅游資源豐富，有白帝城·瞿塘峽（國家AAAAA級景區）、天坑地縫景區（國家AAAA級景區）、三峽原鄉景區（國家AAAA級景區）、龍河橋景區（國家AAAA級景區）、茅草壩滑雪場(chǎng)（國家AAA級景區）、九盤(pán)河風(fēng)景區及金鳳山云海等重要景區景點(diǎn)資源。重慶市委、市政府賦予奉節“長(cháng)江三峽國際黃金旅游帶核心區、世界級旅游目的地”的定位，鄭渝高鐵開(kāi)通迎來(lái)高鐵時(shí)代，奉節縣保護好利用好生態(tài)和人文“兩個(gè)寶貝”，打好“三峽牌”“生態(tài)牌”“人文牌”，深度做好文旅融合，統籌森林、山地、風(fēng)景資源，高標準打造具有國際品質(zhì)的生態(tài)康養度假勝地，全力創(chuàng )建興隆國家級旅游度假區。
二、項目范圍
策劃規劃范圍約150平方公里(核心區興隆鎮12平方公里加奉節九天龍鳳市級旅游度假區審批范圍)，詳見(jiàn)策劃規劃范圍圖。
三、征集單位
重慶市奉節縣人民政府
四、承辦單位
重慶市奉節縣夔州旅游文化新區管理委員會(huì )
五、核心理念
?。ㄒ唬┥鷳B(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，以“綠水青山就是金山銀山”的理念為指導，圍繞“碳達峰、碳中和”重大戰略，統籌與風(fēng)景名勝區、生態(tài)紅線(xiàn)、國土空間規劃等之間的關(guān)系，確保不突破現行各類(lèi)紅線(xiàn)，堅持資源保護，統籌兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益，實(shí)現旅游資源永續利用和旅游業(yè)可持續發(fā)展。
?。ǘ┤种\劃，高點(diǎn)定位。深入貫徹國務(wù)院《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》《重慶市文化和旅游發(fā)展“十四五”規劃》《奉節縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等有關(guān)要求，以“長(cháng)江三峽國際黃金旅游帶核心區、世界級旅游目的地”的高標準定位，聯(lián)動(dòng)縣城旅游集散中心、白帝城·瞿塘峽景區，綜合統籌天坑·地縫及周邊精品景區一體化，輻射帶動(dòng)周邊鄉鎮發(fā)展，以創(chuàng )建國際品質(zhì)、獨具特色的國家級旅游度假區為目標全域謀局布篇。
?。ㄈ┩怀鎏厣?，產(chǎn)業(yè)驅動(dòng)。充分摸清資源基礎和度假環(huán)境優(yōu)勢，深入挖掘文化系統及康養條件，分析度假產(chǎn)品市場(chǎng)及趨勢，提煉度假區的核心特色和吸引力。以生態(tài)環(huán)境、文旅資源、避暑條件為基礎優(yōu)勢，以大健康產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等為持續驅動(dòng)動(dòng)力，運用國內外先進(jìn)的旅游度假區發(fā)展理念，促進(jìn)旅游度假區土地價(jià)值實(shí)現最大化，不僅能實(shí)現國家級旅游度假區的創(chuàng )建，同時(shí)可滿(mǎn)足片區高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄋ模┘骖檮?chuàng )意策劃與落地規劃?？傮w策劃部分應堅持具有創(chuàng )新引領(lǐng)性、戰略前瞻性、發(fā)展可持續性、招商吸引力和項目可操作性；概念性規劃部分應具有規劃的專(zhuān)業(yè)性，充分銜接策劃與相關(guān)規劃，為下一步總體規劃確定用地指標和空間布局提供有效支撐，提高工作效率、避免規劃的重復。
?。ㄎ澹┙y一規劃與分步實(shí)施相結合。遵循規劃先行原則，堅持先規劃后建設、先易后難滾動(dòng)開(kāi)發(fā)思路，同時(shí)提高招商進(jìn)入門(mén)檻，提升項目產(chǎn)品質(zhì)量；近期以完善優(yōu)化基礎設施、旅游接待設施、地標性項目、美化景觀(guān)環(huán)境、文旅景區提升等，打好基礎、聚集人氣、提高土地價(jià)值，遠期考慮預留發(fā)展空間、鼓勵留白，加大規劃彈性和可適用性。
六、方案技術(shù)要求
?。ㄒ唬┲饕獌热莅ǖ幌抻谝韵聝热?/span>
1．按照2025年成功創(chuàng )建國家級旅游度假區時(shí)間要求，結合現狀條件，制定相應的行動(dòng)計劃。
2．對策劃規劃范圍進(jìn)行核實(shí)確認，對創(chuàng )建范圍進(jìn)行精細化研究論證，避免后續編制過(guò)程中遇到一系列的土地問(wèn)題，減少因為規模過(guò)大造成的投資不平衡和創(chuàng )建難度加大。
3．從旅游度假區的發(fā)展背景、趨勢、格局等方面，對創(chuàng )建國家級旅游度假區進(jìn)行宏觀(guān)和微觀(guān)層面條件分析，理念創(chuàng )新與思路破解。
4．對策劃范圍內的區域基礎、可達性及交通便捷度、度假條件、自然和人文環(huán)境、規劃建設條件、用地情況等進(jìn)行分析研究。
5．對策劃范圍內的產(chǎn)品與設施等進(jìn)行分析研究，重點(diǎn)是度假資源、文旅資源、休閑度假產(chǎn)品、接待設施、餐飲服務(wù)、會(huì )議接待能力等。
6．對策劃范圍內的度假配套設施、交通及慢行系統、信息化與防災避險等進(jìn)行分析研究。
7．對度假區市場(chǎng)競合情況、需求與規模進(jìn)行分析研究，重點(diǎn)是接待規模、過(guò)夜游客、省外游客等；同時(shí)對市場(chǎng)競爭力進(jìn)行分析研究，重點(diǎn)是品牌形象、市場(chǎng)吸引力、游客評價(jià)、重游率等。
8．對服務(wù)品質(zhì)與管理對標國際化標準提出策劃意見(jiàn)，特別是服務(wù)品質(zhì)方面，如人員形象素質(zhì)、多樣性及品質(zhì)、綜合服務(wù)質(zhì)量、游客評價(jià)等。
9．對標《旅游度假區等級劃分》（GB/T 26358-2022）及《旅游度假區等級劃分細則》，按照國家級旅游度假區標準進(jìn)行軟硬件補足完善。
10.度假區及周邊單個(gè)重要景點(diǎn)之間形成有機聯(lián)合整體方面提出有效措施。
11．對已開(kāi)發(fā)、待開(kāi)發(fā)及開(kāi)發(fā)過(guò)程中停滯的項目進(jìn)行全面梳理并進(jìn)行簡(jiǎn)要分析論證，提出可行性解決措施。
12．智慧化度假平臺建設及其他支持系統的解決方案。
13．對在編國土空間規劃布局落實(shí)的建設用地提出科學(xué)合理的業(yè)態(tài)利用方案；提出項目庫及運營(yíng)方案。
14．根據現行法律法規以及相關(guān)政策要求，充分考慮未來(lái)發(fā)展目標和現狀資源稟賦合理規劃布局相關(guān)設施項目。
?。ǘ┏晒?、圖件
1．文本、說(shuō)明書(shū)；
2．相關(guān)策劃規劃圖紙，包括但不限于：相關(guān)現狀情況分析圖、總體規劃平面圖、土地規劃用地布局圖、產(chǎn)品體系與旅游規劃、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)項目規劃策劃總平面圖及效果圖、相關(guān)公共及基礎設施規劃布局圖、運營(yíng)策劃等。
3．分期建設任務(wù)及投資估算。
七、應征人資格要求
?。ㄒ唬魅藨獮楹戏ㄗ缘姆ㄈ藢?shí)體企業(yè)。
?。ǘ┍卷椖坎唤邮苈?lián)合體。
?。ㄈ┲袊惩獾臋C構，須在其所在國家或地區具有合法注冊營(yíng)業(yè)執照，具有所在國、地區核發(fā)的相應資格或執業(yè)許可。
?。ㄎ澹┚哂谐青l規劃甲級及旅游規劃甲級（雙甲）以上資質(zhì)要求，若同時(shí)具備建筑、景觀(guān)、土地等多項資質(zhì)更佳。
?。┤羯暾埲私?年內（2019年8月至今）具有1項以上國內外知名旅游區策劃或規劃業(yè)績(jì)，請提供合同或包含上述工作的合同作為證明材料。
?。ㄆ撸鳈C構應明確主創(chuàng )設計師及團隊人員名單，主創(chuàng )設計師的同類(lèi)項目業(yè)績(jì)將作為資格預審環(huán)節重要評審依據，參與本次活動(dòng)的設計人員應為設計機構的在冊人員，主創(chuàng )設計師由主持過(guò)同類(lèi)型項目的設計師擔任，且主創(chuàng )設計師及團隊成員須全過(guò)程參與本項目。項目團隊需各專(zhuān)業(yè)工種齊全且應包含策劃、規劃、建筑、景觀(guān)、交通、運營(yíng)、管理等專(zhuān)業(yè)人員。
八、時(shí)間安排
?。ㄒ唬﹫竺麜r(shí)間：此公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內。
?。ǘ﹫竺绞剑含F場(chǎng)、郵寄、電子郵箱三種方式均可報名，報名資料須加蓋公章。以電子郵件方式報名的，須提供加蓋公章的掃描件；以郵寄方式報名的，須在報名截止最后時(shí)限內寄達。
1．現場(chǎng)報名及郵（箱）寄地址：重慶市奉節縣夔州旅游文化新區管理委員會(huì )（奉節縣夔州街道萬(wàn)勝路200號）；郵箱：179800160@qq.com。
2．現場(chǎng)報名或傳遞報名表到上述指定郵箱后獲取策劃范圍圖。
3．聯(lián)系人及電話(huà)：王遠超，
?。ㄈ┈F場(chǎng)踏勘：本項目組織集中踏勘和分批踏勘相結合，由承辦單位組織報名單位踏勘。參與現場(chǎng)踏勘和方案匯報的所有人員均需按照重慶市奉節縣疫情防控相關(guān)要求執行。
?。ㄋ模┏醪讲邉澐桨?/span>
?。?）提交時(shí)間：報名的規劃設計單位現場(chǎng)遞交資料，在2022年10月10日14：30分以前交到重慶市奉節縣夔州旅游文化新區管理委員會(huì )，匯報資料密封。
?。?）格式要求：
?、佟吨貞c奉節興隆國家級旅游度假區總體策劃暨概念性規劃》單獨裝訂成冊（A3打印，軟質(zhì)封面包裝，一式十份），同時(shí)提交成果電子文件，規劃圖紙應提供矢量文件。
?、趨R報文件為PPT格式（匯報文件、策劃成果保存到U盤(pán)），時(shí)間控制在20分鐘以?xún)取?/span>
?、劭芍谱饕曨l動(dòng)畫(huà)等自動(dòng)展示匯報材料，建議時(shí)間5-10分鐘。
九、評選方式
?。ㄒ唬┰u選原則
有效設計方案應符合本征集要求，符合相應國家規范、標準及政府有關(guān)部門(mén)提出的要求和指標。
?。ǘ┰u選組織
設計方案征集評選由征集人根據項目評選需要邀請有關(guān)專(zhuān)家組成評審小組，并組織召開(kāi)方案評選會(huì )。評審小組將本著(zhù)公開(kāi)、公平、公正的原則，從參加征集的設計方案的整體效果、文化品位、功能定位、歷史內涵、經(jīng)濟合理等角度，按照定位合理、理念到位、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、滿(mǎn)足環(huán)境等要求，對參評方案進(jìn)行綜合評審。
?。ㄈ┰u選辦法
由評審小組根據本征集文件要求，對參選人報送的有效方案組織專(zhuān)家評審，在參評有效方案中評選出三個(gè)優(yōu)秀方案入圍；并在三個(gè)優(yōu)秀方案中評選出第一名1個(gè)，第二名2個(gè)。
十、獎勵設置
1．被評選為第一、二名概念性設計方案分別給予40萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵費用，未入圍優(yōu)秀方案不支付任何費用。
2．原則上以評選出的第一名方案設計單位優(yōu)先為本項目的方案深化設計單位。若征集人與評選出的第一名方案設計單位就方案深化無(wú)法達成一致，征集人有權利依評選名次遞推與下一家設計單位進(jìn)行合作談判。若本次方案征集前三名方案設計單位就方案深化均無(wú)法達成一致意見(jiàn)的，則由方案征集單位另行招標確定。
說(shuō)明：
1．以上費用均含稅以及勞動(dòng)成果補償等相關(guān)費用，提交方案的知識產(chǎn)權歸征集單位所有，征集單位有權整合使用。
2．付款方式：評審名次確定后即按名次予以支付。
十一、須提供資料
?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執照、法人代表身份證復印件；
?。ǘ┍締挝坏暮?jiǎn)介、業(yè)績(jì)介紹和項目案例；
?。ㄈ┤鐚?shí)填寫(xiě)報名表（見(jiàn)附件1）；
注：報名單位提供的資料應裝訂成冊，一式三份（正本一份，副本兩份），電子文檔光盤(pán)或U盤(pán)2份（電子文檔應包含所有資料，光盤(pán)或U盤(pán)表面粘貼標簽加蓋報名單位公章）。
十二、其他
?。ㄒ唬┍敬握骷婕暗耐鶃?lái)函電、文件、方案均應使用中文書(shū)寫(xiě)。
?。ǘ魅颂峤坏膽鞣桨赴鏅鄽w征集單位所有，應征人享有署名權。
?。ㄈ魅颂峤坏膽魑陌笐３衷瓌?chuàng )性，不得侵犯第三方知識產(chǎn)權，否則由此產(chǎn)生的后果由應征人承擔。
?。ㄋ模┍敬握骷顒?dòng)及相關(guān)文件的最終解釋權歸組織單位所有。
十三、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：王遠超
聯(lián)系電話(huà)：
聯(lián)系地址：重慶市奉節縣夔州旅游文化新區管理委員會(huì )（奉節縣夔州街道萬(wàn)勝路200號）
https://mp.weixin.qq.com/s/gLMvSTFJTwL1-vB4l2ac_w
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