《重慶奉節興隆國家級旅游度假區總體策劃暨概念性規劃》征集公告
為進一步加強以興隆為中心的“云龍長興太”片區風景區資源保護和合理開發利用，擬開展《重慶奉節興隆國家級旅游度假區總體策劃暨概念性規劃》公開征集活動?，F將相關事項公告如下：
一、項目背景
奉節縣旅游資源豐富，有白帝城·瞿塘峽（國家AAAAA級景區）、天坑地縫景區（國家AAAA級景區）、三峽原鄉景區（國家AAAA級景區）、龍河橋景區（國家AAAA級景區）、茅草壩滑雪場（國家AAA級景區）、九盤河風景區及金鳳山云海等重要景區景點資源。重慶市委、市政府賦予奉節“長江三峽國際黃金旅游帶核心區、世界級旅游目的地”的定位，鄭渝高鐵開通迎來高鐵時代，奉節縣保護好利用好生態和人文“兩個寶貝”，打好“三峽牌”“生態牌”“人文牌”，深度做好文旅融合，統籌森林、山地、風景資源，高標準打造具有國際品質的生態康養度假勝地，全力創建興隆國家級旅游度假區。
二、項目范圍
策劃規劃范圍約150平方公里(核心區興隆鎮12平方公里加奉節九天龍鳳市級旅游度假區審批范圍)，詳見策劃規劃范圍圖。
三、征集單位
重慶市奉節縣人民政府
四、承辦單位
重慶市奉節縣夔州旅游文化新區管理委員會
五、核心理念
?。ㄒ唬┥鷳B優先，綠色發展。踐行“生態優先、綠色發展”，以“綠水青山就是金山銀山”的理念為指導，圍繞“碳達峰、碳中和”重大戰略，統籌與風景名勝區、生態紅線、國土空間規劃等之間的關系，確保不突破現行各類紅線，堅持資源保護，統籌兼顧經濟效益、生態效益和社會效益，實現旅游資源永續利用和旅游業可持續發展。
?。ǘ┤种\劃，高點定位。深入貫徹國務院《“十四五”旅游業發展規劃》《重慶市文化和旅游發展“十四五”規劃》《奉節縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等有關要求，以“長江三峽國際黃金旅游帶核心區、世界級旅游目的地”的高標準定位，聯動縣城旅游集散中心、白帝城·瞿塘峽景區，綜合統籌天坑·地縫及周邊精品景區一體化，輻射帶動周邊鄉鎮發展，以創建國際品質、獨具特色的國家級旅游度假區為目標全域謀局布篇。
?。ㄈ┩怀鎏厣?，產業驅動。充分摸清資源基礎和度假環境優勢，深入挖掘文化系統及康養條件，分析度假產品市場及趨勢，提煉度假區的核心特色和吸引力。以生態環境、文旅資源、避暑條件為基礎優勢，以大健康產業、體育產業、文旅產業等為持續驅動動力，運用國內外先進的旅游度假區發展理念，促進旅游度假區土地價值實現最大化，不僅能實現國家級旅游度假區的創建，同時可滿足片區高質量發展。
?。ㄋ模┘骖檮撘獠邉澟c落地規劃?？傮w策劃部分應堅持具有創新引領性、戰略前瞻性、發展可持續性、招商吸引力和項目可操作性；概念性規劃部分應具有規劃的專業性，充分銜接策劃與相關規劃，為下一步總體規劃確定用地指標和空間布局提供有效支撐，提高工作效率、避免規劃的重復。
?。ㄎ澹┙y一規劃與分步實施相結合。遵循規劃先行原則，堅持先規劃后建設、先易后難滾動開發思路，同時提高招商進入門檻，提升項目產品質量；近期以完善優化基礎設施、旅游接待設施、地標性項目、美化景觀環境、文旅景區提升等，打好基礎、聚集人氣、提高土地價值，遠期考慮預留發展空間、鼓勵留白，加大規劃彈性和可適用性。
六、方案技術要求
?。ㄒ唬┲饕獌热莅ǖ幌抻谝韵聝热?/span>
1．按照2025年成功創建國家級旅游度假區時間要求，結合現狀條件，制定相應的行動計劃。
2．對策劃規劃范圍進行核實確認，對創建范圍進行精細化研究論證，避免后續編制過程中遇到一系列的土地問題，減少因為規模過大造成的投資不平衡和創建難度加大。
3．從旅游度假區的發展背景、趨勢、格局等方面，對創建國家級旅游度假區進行宏觀和微觀層面條件分析，理念創新與思路破解。
4．對策劃范圍內的區域基礎、可達性及交通便捷度、度假條件、自然和人文環境、規劃建設條件、用地情況等進行分析研究。
5．對策劃范圍內的產品與設施等進行分析研究，重點是度假資源、文旅資源、休閑度假產品、接待設施、餐飲服務、會議接待能力等。
6．對策劃范圍內的度假配套設施、交通及慢行系統、信息化與防災避險等進行分析研究。
7．對度假區市場競合情況、需求與規模進行分析研究，重點是接待規模、過夜游客、省外游客等；同時對市場競爭力進行分析研究，重點是品牌形象、市場吸引力、游客評價、重游率等。
8．對服務品質與管理對標國際化標準提出策劃意見，特別是服務品質方面，如人員形象素質、多樣性及品質、綜合服務質量、游客評價等。
9．對標《旅游度假區等級劃分》（GB/T 26358-2022）及《旅游度假區等級劃分細則》，按照國家級旅游度假區標準進行軟硬件補足完善。
10.度假區及周邊單個重要景點之間形成有機聯合整體方面提出有效措施。
11．對已開發、待開發及開發過程中停滯的項目進行全面梳理并進行簡要分析論證，提出可行性解決措施。
12．智慧化度假平臺建設及其他支持系統的解決方案。
13．對在編國土空間規劃布局落實的建設用地提出科學合理的業態利用方案；提出項目庫及運營方案。
14．根據現行法律法規以及相關政策要求，充分考慮未來發展目標和現狀資源稟賦合理規劃布局相關設施項目。
?。ǘ┏晒?、圖件
1．文本、說明書；
2．相關策劃規劃圖紙，包括但不限于：相關現狀情況分析圖、總體規劃平面圖、土地規劃用地布局圖、產品體系與旅游規劃、重點區域和重點項目規劃策劃總平面圖及效果圖、相關公共及基礎設施規劃布局圖、運營策劃等。
3．分期建設任務及投資估算。
七、應征人資格要求
?。ㄒ唬魅藨獮楹戏ㄗ缘姆ㄈ藢嶓w企業。
?。ǘ┍卷椖坎唤邮苈摵象w。
?。ㄈ┲袊惩獾臋C構，須在其所在國家或地區具有合法注冊營業執照，具有所在國、地區核發的相應資格或執業許可。
?。ㄎ澹┚哂谐青l規劃甲級及旅游規劃甲級（雙甲）以上資質要求，若同時具備建筑、景觀、土地等多項資質更佳。
?。┤羯暾埲私?年內（2019年8月至今）具有1項以上國內外知名旅游區策劃或規劃業績，請提供合同或包含上述工作的合同作為證明材料。
?。ㄆ撸鳈C構應明確主創設計師及團隊人員名單，主創設計師的同類項目業績將作為資格預審環節重要評審依據，參與本次活動的設計人員應為設計機構的在冊人員，主創設計師由主持過同類型項目的設計師擔任，且主創設計師及團隊成員須全過程參與本項目。項目團隊需各專業工種齊全且應包含策劃、規劃、建筑、景觀、交通、運營、管理等專業人員。
八、時間安排
?。ㄒ唬﹫竺麜r間：此公告發布之日起10個工作日內。
?。ǘ﹫竺绞剑含F場、郵寄、電子郵箱三種方式均可報名，報名資料須加蓋公章。以電子郵件方式報名的，須提供加蓋公章的掃描件；以郵寄方式報名的，須在報名截止最后時限內寄達。
1．現場報名及郵（箱）寄地址：重慶市奉節縣夔州旅游文化新區管理委員會（奉節縣夔州街道萬勝路200號）；郵箱：179800160@qq.com。
2．現場報名或傳遞報名表到上述指定郵箱后獲取策劃范圍圖。
3．聯系人及電話：王遠超，
?。ㄈ┈F場踏勘：本項目組織集中踏勘和分批踏勘相結合，由承辦單位組織報名單位踏勘。參與現場踏勘和方案匯報的所有人員均需按照重慶市奉節縣疫情防控相關要求執行。
?。ㄋ模┏醪讲邉澐桨?/span>
?。?）提交時間：報名的規劃設計單位現場遞交資料，在2022年10月10日14：30分以前交到重慶市奉節縣夔州旅游文化新區管理委員會，匯報資料密封。
?。?）格式要求：
?、佟吨貞c奉節興隆國家級旅游度假區總體策劃暨概念性規劃》單獨裝訂成冊（A3打印，軟質封面包裝，一式十份），同時提交成果電子文件，規劃圖紙應提供矢量文件。
?、趨R報文件為PPT格式（匯報文件、策劃成果保存到U盤），時間控制在20分鐘以內。
?、劭芍谱饕曨l動畫等自動展示匯報材料，建議時間5-10分鐘。
九、評選方式
?。ㄒ唬┰u選原則
有效設計方案應符合本征集要求，符合相應國家規范、標準及政府有關部門提出的要求和指標。
?。ǘ┰u選組織
設計方案征集評選由征集人根據項目評選需要邀請有關專家組成評審小組，并組織召開方案評選會。評審小組將本著公開、公平、公正的原則，從參加征集的設計方案的整體效果、文化品位、功能定位、歷史內涵、經濟合理等角度，按照定位合理、理念到位、技術先進、經濟合理、滿足環境等要求，對參評方案進行綜合評審。
?。ㄈ┰u選辦法
由評審小組根據本征集文件要求，對參選人報送的有效方案組織專家評審，在參評有效方案中評選出三個優秀方案入圍；并在三個優秀方案中評選出第一名1個，第二名2個。
十、獎勵設置
1．被評選為第一、二名概念性設計方案分別給予40萬元、30萬元獎勵費用，未入圍優秀方案不支付任何費用。
2．原則上以評選出的第一名方案設計單位優先為本項目的方案深化設計單位。若征集人與評選出的第一名方案設計單位就方案深化無法達成一致，征集人有權利依評選名次遞推與下一家設計單位進行合作談判。若本次方案征集前三名方案設計單位就方案深化均無法達成一致意見的，則由方案征集單位另行招標確定。
說明：
1．以上費用均含稅以及勞動成果補償等相關費用，提交方案的知識產權歸征集單位所有，征集單位有權整合使用。
2．付款方式：評審名次確定后即按名次予以支付。
十一、須提供資料
?。ㄒ唬I業執照、法人代表身份證復印件；
?。ǘ┍締挝坏暮喗?、業績介紹和項目案例；
?。ㄈ┤鐚嵦顚憟竺恚ㄒ姼郊?）；
注：報名單位提供的資料應裝訂成冊，一式三份（正本一份，副本兩份），電子文檔光盤或U盤2份（電子文檔應包含所有資料，光盤或U盤表面粘貼標簽加蓋報名單位公章）。
十二、其他
?。ㄒ唬┍敬握骷婕暗耐鶃砗?、文件、方案均應使用中文書寫。
?。ǘ魅颂峤坏膽鞣桨赴鏅鄽w征集單位所有，應征人享有署名權。
?。ㄈ魅颂峤坏膽魑陌笐３衷瓌撔?，不得侵犯第三方知識產權，否則由此產生的后果由應征人承擔。
?。ㄋ模┍敬握骷顒蛹跋嚓P文件的最終解釋權歸組織單位所有。
十三、聯系方式
聯系人：王遠超
聯系電話：
聯系地址：重慶市奉節縣夔州旅游文化新區管理委員會（奉節縣夔州街道萬勝路200號）
https://mp.weixin.qq.com/s/gLMvSTFJTwL1-vB4l2ac_w
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