? 項目背景

為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕12 號），全面落實(shí)視察重慶重要講話(huà)和在中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議上的講話(huà)精神。以堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、縮小城鄉區域發(fā)展和居民生活水平差距為目標，統籌抓好鄉村振興和城市提升兩個(gè)基本面，扎實(shí)推動(dòng)城鄉融合發(fā)展。2020年12月，重慶市委、重慶市人民政府出臺《關(guān)于建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2020〕21 號）。
根據市委市政府要求，2021 年5月，南岸區起草了《南岸區建設全市城鄉融合發(fā)展先行示范區專(zhuān)項規劃》。2021年7月，南岸區召開(kāi)“以城鄉融合發(fā)展示范為引領(lǐng)全面推進(jìn)鄉村振興”工作專(zhuān)題會(huì )，會(huì )議要求把銀湖村作為市領(lǐng)導聯(lián)系點(diǎn)，納入廣陽(yáng)灣智創(chuàng )生態(tài)城建設規劃，吸引社會(huì )資本投入，再造一個(gè)與廣陽(yáng)島遙相呼應、以鄉村振興為展示內容的城鄉融合發(fā)展先行示范村。為加快建設銀湖村城鄉融合先行示范區，現由重慶經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )主辦，正式啟動(dòng)重慶廣陽(yáng)灣智創(chuàng )生態(tài)城銀湖村城鄉融合項目整體策劃方案征集工作，公開(kāi)征集具有文旅策劃、鄉村振興、城鄉規劃、建筑設計、運營(yíng)管理經(jīng)驗的機構參與，歡迎國內外優(yōu)秀的策劃機構遞交應征材料，出謀劃策。

? 策劃范圍及內容

銀湖村村域面積960公頃（含明月山國有林場(chǎng)293公頃），位于廣陽(yáng)灣智創(chuàng )生態(tài)城明月山組團，緊鄰重慶繞城高速，距廣陽(yáng)島直線(xiàn)距離約4公里，距南岸區行政中心20公里，至主城各大商圈、火車(chē)北站、機場(chǎng)約35分鐘車(chē)程。（詳見(jiàn)圖 1 、圖2）

圖1：區位圖（重慶主城區-銀湖村）

圖2：區位圖（廣陽(yáng)灣智創(chuàng )生態(tài)城-銀湖村）

（一）策劃范圍項目策劃范圍為銀湖村村域（960公頃），包含啟動(dòng)區和拓展區，以啟動(dòng)區為主、拓展區為輔。啟動(dòng)區面積約20公頃，現狀集中分布為銀湖村公共服務(wù)、度假休閑和餐飲服務(wù)等功能，核心資源成熟，聚集效益明顯、自然景觀(guān)優(yōu)勢突出。拓展區面積約為940公頃，涵蓋除啟動(dòng)區以外的銀湖村全部村域面積。（詳見(jiàn)圖3策劃范圍圖）

圖3：策劃范圍圖

（二）策劃內容

銀湖村作為重慶市鄉村振興市級示范村，根據《南岸區建設全市城鄉融合發(fā)展先行示范區專(zhuān)項規劃（征求意見(jiàn)稿）》相關(guān)要求，征集方案需以重慶市城鄉融合發(fā)展示范為引領(lǐng)，以市場(chǎng)為導向，以產(chǎn)業(yè)運營(yíng)為核心，整合銀湖村現有資源和前期研究成果，開(kāi)展綜合策劃。策劃方案走精品、高端路線(xiàn)，構建銀湖村農、文、旅一體化發(fā)展體系，帶動(dòng)村民主動(dòng)融入銀湖村城鄉融合發(fā)展大局，實(shí)現共同富裕，力爭成為全國一流的鄉村振興示范村。

1. 總體要求

充分挖掘銀湖村歷史文化與自然山水資源內涵，植入現代文旅發(fā)展新理念，結合生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)治理、鄉村治理、經(jīng)濟治理，從城鄉融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、目標客群等多維度、全方位樹(shù)立項目定位，形成銀湖村對外輸出的、深刻印象的核心IP。

2. 啟動(dòng)區

根據項目總體要求，結合現有資源特色，借鑒國內外優(yōu)秀案例，構建核心產(chǎn)業(yè)體系。策劃重點(diǎn)產(chǎn)品，探索運營(yíng)開(kāi)發(fā)模式，結合招商運營(yíng)要求進(jìn)行空間落地。合理劃分建設時(shí)序，并進(jìn)行經(jīng)濟測算等。

3. 拓展區

根據項目總體要求，圍繞核心IP，構建多元化產(chǎn)業(yè)體系，體現城鄉融合發(fā)展理念，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、空間意向、空間布局、遠期建設計劃等。

（三）策劃成果

1. 策劃文本

策劃文本（含相關(guān)圖紙附件）應滿(mǎn)足策劃內容要求，其中啟動(dòng)區占總體策劃成果70%，拓展區占總體策劃成果30%。文本表達形式不限，應包含策劃說(shuō)明和相關(guān)圖件。需提交正本2份，副本15份，規格為A3（297mm×420mm），軟皮膠裝。

2. 展板

上述策劃成果選擇主要內容展示，提供 A0 展板一套（4張），統一采用豎向排版，并應用阿拉伯數字在圖版的右下角排序編號。

3. 匯報文件

策劃單位應采用 PPT、PDF 等匯報文件進(jìn)行現場(chǎng)匯報，總體匯報時(shí)間控制在 30 分鐘之內。為充分展示策劃方案，策劃單位需準備多媒體演示文件，多媒體演示文件應采用MP4、AVI 或 WMV 格式的高清演示，時(shí)間不超過(guò)8分鐘。

? 申請人資格

（一）申請人須為獨立法人，且具備如下條件：

1. 應征機構（含聯(lián)合體）應有文旅策劃、招商運營(yíng)、鄉村治理、規劃建筑設計等經(jīng)驗，且有已建或在建的鄉村振興、城鄉融合策劃類(lèi)項目業(yè)績(jì)（須提供自2015 年 1 月 1 日起的同類(lèi)項目策劃、設計、運營(yíng)等業(yè)績(jì)及相關(guān)行業(yè)資質(zhì)）。

2. 本項目鼓勵聯(lián)合體報名，聯(lián)合體成員不得超過(guò) 3 家，且各方不得再單獨以自己名義，或與另外應征機構組成聯(lián)合體報名。

3. 本次征集活動(dòng)不接受個(gè)人或個(gè)人組合的報名。

（二）策劃團隊要求 

1. 應征機構（含聯(lián)合體）應明確主創(chuàng )策劃師及團隊人員名單，主創(chuàng )策劃師的同類(lèi)項目業(yè)績(jì)將作為資格預審環(huán)節重要評審依據。

2. 參與本次活動(dòng)的策劃人員應為機構的在冊人員，主創(chuàng )策劃師由主持過(guò)同類(lèi)型項目的策劃師擔任，且主創(chuàng )策劃師及團隊成員須全過(guò)程參與本項目（項目啟動(dòng)會(huì )、現場(chǎng)踏勘、方案設計、最終方案匯報）。自啟動(dòng)會(huì )后，主創(chuàng )策劃師和主創(chuàng )團隊須長(cháng)時(shí)間駐村調研,并對任務(wù)書(shū)提出的總體工作原則進(jìn)行深刻領(lǐng)悟與貫徹落實(shí)。

3. 項目團隊應以策劃為主，同時(shí)包含規劃建筑、市政交通、商業(yè)運營(yíng)、鄉村治理等專(zhuān)業(yè)人員。

4. 在策劃過(guò)程中若主創(chuàng )策劃師與資格預審材料所提交的信息不符或未經(jīng)主辦單位認可擅自更換主創(chuàng )策劃師的，視為無(wú)效申請。

（三）具有如下條件的應征機構將優(yōu)先考慮

1. 主創(chuàng )策劃師具有豐富的鄉村振興、城鄉融合發(fā)展相關(guān)項目策劃建設及運營(yíng)經(jīng)驗。

2. 主創(chuàng )策劃師具有豐富的文化旅游項目策劃及運營(yíng)經(jīng)驗。

? 資格預審成果要求

應征文件包含應征機構報名表、資質(zhì)證明文件、應征機構（含聯(lián)合體）及主創(chuàng )策劃師相關(guān)業(yè)績(jì)、主創(chuàng )策劃團隊成員表及相關(guān)證明材料等內容；如為聯(lián)合體報名，須提交聯(lián)合體協(xié)議、聯(lián)合體成員工作分工方案。

? 時(shí)間安排及資格預審報名文件遞交

（一）時(shí)間安排

備注：本次征集活動(dòng)中所涉及的所有時(shí)間均指北京時(shí)間，若受疫情等不可抗力因素影響，征集單位可對活動(dòng)具體時(shí)間節點(diǎn)做適時(shí)調整。

（二）資料提交

資格報名預審文件包含紙質(zhì)文件和電子文件兩部分。其中電子文件須同時(shí)發(fā)送至組織單位指定郵箱（1751597267@qq.com、3269282586@qq.com），文件以“重慶廣陽(yáng)灣智創(chuàng )生態(tài)城銀湖村城鄉融合項目整體策劃方案+應征單位（聯(lián)合體）”命名，電子文件截止收件時(shí)間為 2022 年 4 月3日 17時(shí)30分，紙質(zhì)文件可通過(guò)郵寄或直接送達兩種方式送至重慶鼎石建筑規劃設計有限公司（詳細地址：重慶市渝北區星光五路 3 號中興綜合樓一期），紙質(zhì)文件接收截止時(shí)間為 2022 年 4 月 3 日 17時(shí)30分，（以郵件到達時(shí)間為準）。本次征集不接受僅通過(guò)網(wǎng)上的報名，逾期送達或者未送達指定地點(diǎn)的資格預審報名文件，征集人將不予受理。

? 征集說(shuō)明

（一）本次征集活動(dòng)分為兩個(gè)階段。第一階段為公告發(fā)布及資格預審階段，時(shí)長(cháng)約8天；第二階段為策劃及評審階段，時(shí)長(cháng)約22天；第三階段為策劃整合階段，深化時(shí)長(cháng)根據后續安排另行通知。

（二）申請人遴選階段將由評審委員會(huì )對報名材料進(jìn)行資格預審，從中遴選出 5 個(gè)申請人（含聯(lián)合體）入圍。

（三）參加征集活動(dòng)的策劃機構提交的策劃成果滿(mǎn)足技術(shù)任務(wù)書(shū)要求，且經(jīng)專(zhuān)家評審會(huì )確定為有效成果的，獲得征集獎金。本次征集設置 1 個(gè)一等獎和 4 個(gè)優(yōu)秀獎，一等獎獎金 120 萬(wàn)元（含稅），須對其他四家方案優(yōu)點(diǎn)和專(zhuān)家評審意見(jiàn)進(jìn)行深化整合，同時(shí)須對啟動(dòng)區約8000平方米建筑進(jìn)行建筑概念方案設計，直至主辦單位評審通過(guò)為止，優(yōu)秀獎獎金各30 萬(wàn)元（含稅）。

（四）方案征集過(guò)程中發(fā)生的一切費用及因策劃補償費而發(fā)生的有關(guān)稅費，由各申請人自行負責。

（五）本次方案征集要求由報名時(shí)明確的主創(chuàng )策劃師進(jìn)行方案匯報，一旦報名成功，則視為接受本條款說(shuō)明。

（六） 申請人（含聯(lián)合體）需保證所有報名材料真實(shí)、合法和有效，并承擔相關(guān)法律責任。

（七）征集入圍單位須繳納投標保證金。投標人（或聯(lián)合體代表）須按招標文件要求的投標保證金賬戶(hù)，通過(guò)企業(yè)基本賬戶(hù)（須與企業(yè)進(jìn)行注冊時(shí)填報的賬戶(hù)信息一致）轉賬繳納投標保證金20000元（貳萬(wàn)元整），并在轉賬完成后，保留并打印繳納回執。上述操作須在保證金繳納截止時(shí)間前全部完成，請投標人充分考慮轉賬到款的延時(shí)，提早繳納。投標保證金將于中標結果公布后，悉數返還（不含利息）。

保證金繳納日期：2022年04月06日9:00-2022年04月08日18:00。投標保證金賬戶(hù)名稱(chēng)：重慶銀湖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司；開(kāi)戶(hù)銀行：中國工商銀行股份有限公司重慶茶園新城支行；賬戶(hù)號碼：3100039609100073519。

? 征集及組織單位

主辦單位：重慶經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )

承辦單位：重慶市廣陽(yáng)鎮人民政府、重慶銀湖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司

組織單位：重慶鼎石建筑規劃設計有限公司

主辦單位有權根據具體情況確定相關(guān)活動(dòng)日程，擁有本次方案咨詢(xún)活動(dòng)的最終解釋權，并對參加方案咨詢(xún)的各策劃機構所提交的策劃方案及文件擁有無(wú)償使用權和處置權。

組織單位負責此次方案征集編制組織的具體工作，其經(jīng)主辦單位確認發(fā)出的相關(guān)函件具有與其同等效力。

? 發(fā)布公告的媒體

1. 中國招標網(wǎng)（http://www.cebpubservice.com）

2. 中國采購與招標網(wǎng)（www.chinabidding.cn）

3. 其他媒體（根據實(shí)際情況發(fā)布公告）

? 聯(lián)系方式

組織單位：重慶鼎石建筑規劃設計有限公司

郵寄地址：重慶市渝北區星光五路3號中興綜合樓一期

郵政編碼：401120

聯(lián)系方式：13883764518（董工） 、13164427818（王工）

電子郵箱：1751597267@qq.com、3269282586@qq.com

報名資料獲取請掃描二維碼

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