2013年在沈陽(yáng)市多福社區視察時(shí)作出社區建設要“與鄰為善、以鄰為伴”的重要指示，為推進(jìn)新時(shí)代城鄉基層治理指明了方向、提供了遵循。近年來(lái)，沈陽(yáng)市深入踐行“兩鄰”理念，積極推進(jìn)城鄉基層治理現代化。市委成立了沈陽(yáng)市深入踐行“兩鄰”理念、推進(jìn)基層治理現代化工作委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)市“兩鄰”委），下設沈陽(yáng)市深入踐行“兩鄰”理念、推進(jìn)基層治理現代化工作委員會(huì )辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)市“兩鄰”辦）。近期，為進(jìn)一步加強“兩鄰”理念在全市宣傳推廣工作，提高群眾對踐行“兩鄰”理念的知曉度和參與度，市“兩鄰”辦于2021年12月面向全社會(huì )開(kāi)展“兩鄰”標識征集活動(dòng)。經(jīng)嚴格評審、群眾投票、市“兩鄰”委審定，最終確定了在全市社區統一推廣使用“兩鄰”標識。

　　為加強城鄉社區使用“兩鄰”標識的規范化管理，本報記者采訪(fǎng)了市“兩鄰”辦相關(guān)負責人，就標識啟用相關(guān)工作進(jìn)行詳細解讀?！?/span>

　　“兩鄰”標識文字說(shuō)明 兩房聯(lián)結兩人握手，相伴生活和睦相處

　　標識主體既是“兩”字也是“鄰”字的變型，同時(shí)也是“家”的英文“HOME”的縮寫(xiě)，中間以“和睦”拼音首字母“HM”融合演變成兩家人握手的形象，標識有兩座房子聯(lián)結、兩個(gè)人握手，寓意社區內家庭間的相伴生活、和睦相處。

　　標識整體看似向上的“箭頭”，寓意社會(huì )建設良好發(fā)展的向上態(tài)勢。

　　標識房形的上部用反向“W”和正向“M”構建，是“我們”的拼音首字母;下部用正向“L”和反向“L”構建，是“兩鄰”的拼音首字母;整體形成一張笑臉，寓意“與鄰為善、以鄰為伴”我們人人身在其中、共同參與，體現出“家”賦予我們的幸福感、獲得感、安全感。

　　標識以紅藍色為主色調，其中紅色代表熱情和奉獻精神，藍色象征和諧和包容品德，兩者融合象征著(zhù)“與鄰為善、以鄰為伴”的精神實(shí)質(zhì)。

　　標識整體彰顯了沈陽(yáng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、鄰里關(guān)系和睦、社會(huì )和諧穩定的精神風(fēng)貌，傳遞正能量;合作互助的握手，體現全過(guò)程人民民主，展示“人人從我做起”的自覺(jué)，形象展現“兩鄰”社區的獨特品格、時(shí)代風(fēng)貌和文化魅力。

　　背景 讓“兩鄰”理念進(jìn)一步深入人心

　　“其實(shí)前幾年，沈河區作為‘兩鄰’理念提出地，就設計了‘兩鄰’標識，在沈河區各社區使用。但在全市范圍內，一直沒(méi)有統一的、規范的‘兩鄰’標識?！笔小皟舌彙鞭k相關(guān)負責人表示，“這次全市社區啟用統一標識，打造‘兩鄰’基層治理工作新形象，是立足沈陽(yáng)社會(huì )轉型的實(shí)際，聚焦打造全國城鄉基層治理現代化標桿城市的目標，推動(dòng)‘兩鄰’理念深入人心、進(jìn)而形成踐行自覺(jué)的一項重要舉措。這不僅有助于增強全社會(huì )對‘兩鄰’基層治理工作的認同感，還能凝聚起廣大居民群眾投身基層治理現代化的積極性，真正讓‘兩鄰’理念在沈陽(yáng)基層治理現代化工作中深深扎根?！?/span>

　　“新標識既要圍繞‘與鄰為善、以鄰為伴’主題，又要體現鄰里互動(dòng)、互信、互愛(ài)、互助的‘四互’工作取向，要事共商、社區共建、社會(huì )共治、成果共享的‘四共’實(shí)踐路徑，以及鄰里和睦、環(huán)境和美、文化和融、社區和諧的‘四和’根本目的。同時(shí)，還要構圖簡(jiǎn)潔、特點(diǎn)突出、辨識度高，以便于各類(lèi)展板、廣告、文創(chuàng )等印刷和噴繪?！睘楣膭钌鐣?huì )各界和專(zhuān)業(yè)設計人員的積極參與，市“兩鄰”辦對征集活動(dòng)進(jìn)行了廣泛宣傳報道，公布征集渠道，明確相關(guān)獎項，掀起了“兩鄰”標識的創(chuàng )作宣傳熱潮。

　　征集 全國105個(gè)城市247名設計師提供作品345幅

　　在征集和評審中，得到了社會(huì )各界的踴躍投稿和大力支持。共征集到來(lái)自于全國22個(gè)省區（市）105個(gè)城市的247名設計師的作品345幅，其中有效作品337幅。經(jīng)相關(guān)專(zhuān)家及社區工作者代表評審和廣大網(wǎng)友投票，確定了一等獎作品1幅，二等獎作品2幅，優(yōu)秀獎作品10幅。2021年12月28日，市“兩鄰”委召開(kāi)第一次工作會(huì )議，經(jīng)集體審議，確定了來(lái)自江西宜春設計師賴(lài)嘯天的設計作品為沈陽(yáng)社區“兩鄰”標識。

　　“征集活動(dòng)期間，最令我們感動(dòng)的是投稿者中涌現的‘一老一少’——年齡最大的74歲，是來(lái)自遼寧省瓦房店市松樹(shù)鎮的宋志山老人；最小的只有8歲，是來(lái)自遼寧省沈陽(yáng)市沈河區朝陽(yáng)街第一小學(xué)的張騫羽小朋友?！笔小皟舌彙鞭k相關(guān)負責人表示，整個(gè)征集活動(dòng)既是廣大市民踐行“兩鄰”理念、共同推動(dòng)社會(huì )治理共商、共建、共享的過(guò)程，也是對“兩鄰”理念的進(jìn)一步廣泛宣傳，更充分體現了社會(huì )各界對沈陽(yáng)市深入踐行“兩鄰”理念、推進(jìn)基層治理現代化工作的關(guān)注和支持。

　　推廣 全市社區率先推廣使用標識

　　“兩鄰”標識的征集和啟用，是沈陽(yáng)市深入踐行 “兩鄰”理念、推進(jìn)基層治理現代化歷程中具有重要意義的標志性事件。標識啟動(dòng)后，全市上下要采取點(diǎn)面結合、全面推進(jìn)的方式，有計劃、有步驟地推動(dòng)標識在全市社區及基層治理相關(guān)工作中普遍使用。全市社區應率先推廣使用標識，有條件的社區辦公用房、社區綜合服務(wù)設施主體建筑物的顯著(zhù)位置應安裝永久性標識，村(居)務(wù)公開(kāi)欄、社區宣傳欄、引導牌，“兩鄰”基層治理工作相關(guān)的書(shū)刊資料、會(huì )議活動(dòng)可使用標識衍生品。在社區相關(guān)場(chǎng)景使用時(shí)，可與“中國社區”標識共同使用。

　　下一步，全市各地區、各部門(mén)、各單位及市屬媒體應以此為契機，結合黨建聚鄰、服務(wù)暖鄰、科技安鄰、社會(huì )助鄰、和諧睦鄰、文化親鄰，制定宣傳活動(dòng)方案，充分利用多種媒體，發(fā)揮城鄉社區服務(wù)設施、宣傳櫥窗、公開(kāi)欄等貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，開(kāi)展多種形式的標識宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)闡述標識外觀(guān)、內涵和使用范圍，說(shuō)明標識啟用推廣對“兩鄰”基層治理工作的意義，擴大標識影響，增強社會(huì )認同。

　　新聞延伸

　　1 “兩鄰”標識啟用的相關(guān)要求：

　　規范使用 逐步推廣 不搞一刀切 杜絕鋪張浪費

　　“市‘兩鄰’辦制定并發(fā)布‘兩鄰’標識使用辦法、標識圖樣和文字說(shuō)明，對圖案含義、制圖配色及使用范圍、使用方式和管理責任等內容都作了明確說(shuō)明?！?市“兩鄰”辦相關(guān)負責人表示，社會(huì )各界在使用標識時(shí)，要遵守相關(guān)規范標準，加強標識使用的規范化管理。

　　為逐步推廣“兩鄰”標識使用，市“兩鄰”辦相關(guān)負責人還建議，全市各地區、各部門(mén)、各單位應結合自身實(shí)際，在充分調研的基礎上，提出相應的標識啟用安排。已經(jīng)設計使用地方性“兩鄰”標識的地區，應按統一標識做好新舊標識的過(guò)渡銜接，可以采取覆蓋等多種方式逐步替換，不搞一刀切，杜絕鋪張浪費。

　　作為踐行“兩鄰”理念，推進(jìn)基層治理現代化中的一項重要工作內容，市“兩鄰”辦鼓勵社會(huì )力量參與標識推廣工作，創(chuàng )新宣傳手段，擴大啟用范圍。將對各地區、各部門(mén)、各單位啟用推廣標識的情況及好經(jīng)驗好做法，采取適當方式予以通報。同時(shí)也及時(shí)聽(tīng)取各地區、各部門(mén)、各單位在標識啟用推廣過(guò)程中遇到的情況和問(wèn)題，并給予相應指導。

　　2 《“兩鄰”標識使用辦法》：

　　“兩鄰”標識使用要注意有“四不”

　　為進(jìn)一步規范標識的使用管理，市“兩鄰”辦制定了《“兩鄰”標識使用辦法》（試用）。

　　標識可廣泛用于各地區各部門(mén)開(kāi)展深入踐行“兩鄰”理念、推進(jìn)基層治理現代化工作環(huán)境布置和群眾性主題宣傳教育活動(dòng)用品制作。

　　“兩鄰”標識使用范圍

　　“兩鄰”標識使用要求

　　■“兩鄰”標識使用應當嚴肅，不得任意修改、變形或變色，不能因放大或縮小破壞標識的完整性。

　　■“兩鄰”標識不得用于商業(yè)廣告、制作商標或其他任何商業(yè)性用途，不得用于私人慶典和吊唁活動(dòng)。

　　■以“兩鄰”標識為元素制作的用品，要與“與鄰為善、以鄰為伴”理念密切相關(guān)，不得亂用、濫用。

　　■“兩鄰”標識使用要結合實(shí)際、因時(shí)因地而異，妥善把握與周邊環(huán)境的和諧關(guān)系，注重品位與整體效果，既要有利于營(yíng)造濃厚社會(huì )氛圍，也要注意不能破壞現有人文自然景觀(guān)，確保與城鄉環(huán)境面貌協(xié)調統一。

　　“兩鄰”標識使用管理

　　“兩鄰”標識所有權屬于沈陽(yáng)市深入踐行“兩鄰”理念、推進(jìn)基層治理現代化工作委員會(huì )。

　　各地區各部門(mén)要對轄區內和主管主辦的活動(dòng)進(jìn)行監督，對不按要求使用標識等問(wèn)題及時(shí)采取針對性措施予以整治。

　　各地區、各部門(mén)、各單位可在沈陽(yáng)網(wǎng)下載標識電子版，自行使用。

　　電腦下載地址:

　　https://news.syd.com.cn/other/003/003/076/00300307644_42354d55.zip

　　特別作品

　　圖案采用雙圓結構，取團圓、圓滿(mǎn)之意。大連瓦房店市松樹(shù)鎮中心小學(xué)原校長(cháng) 宋志山（74歲）

設計靈感來(lái)源于鄰里字體深度融合，綠色表示生機勃勃。沈陽(yáng)市沈河區朝陽(yáng)街第一小學(xué)學(xué)生 張騫羽（8歲）

　　沈陽(yáng)日報、沈報全媒體記者 曲俊錚

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