2013年在沈陽市多福社區視察時作出社區建設要“與鄰為善、以鄰為伴”的重要指示，為推進新時代城鄉基層治理指明了方向、提供了遵循。近年來，沈陽市深入踐行“兩鄰”理念，積極推進城鄉基層治理現代化。市委成立了沈陽市深入踐行“兩鄰”理念、推進基層治理現代化工作委員會（簡稱市“兩鄰”委），下設沈陽市深入踐行“兩鄰”理念、推進基層治理現代化工作委員會辦公室（簡稱市“兩鄰”辦）。近期，為進一步加強“兩鄰”理念在全市宣傳推廣工作，提高群眾對踐行“兩鄰”理念的知曉度和參與度，市“兩鄰”辦于2021年12月面向全社會開展“兩鄰”標識征集活動。經嚴格評審、群眾投票、市“兩鄰”委審定，最終確定了在全市社區統一推廣使用“兩鄰”標識。

　　為加強城鄉社區使用“兩鄰”標識的規范化管理，本報記者采訪了市“兩鄰”辦相關負責人，就標識啟用相關工作進行詳細解讀?！?/span>

　　“兩鄰”標識文字說明 兩房聯結兩人握手，相伴生活和睦相處

　　標識主體既是“兩”字也是“鄰”字的變型，同時也是“家”的英文“HOME”的縮寫，中間以“和睦”拼音首字母“HM”融合演變成兩家人握手的形象，標識有兩座房子聯結、兩個人握手，寓意社區內家庭間的相伴生活、和睦相處。

　　標識整體看似向上的“箭頭”，寓意社會建設良好發展的向上態勢。

　　標識房形的上部用反向“W”和正向“M”構建，是“我們”的拼音首字母;下部用正向“L”和反向“L”構建，是“兩鄰”的拼音首字母;整體形成一張笑臉，寓意“與鄰為善、以鄰為伴”我們人人身在其中、共同參與，體現出“家”賦予我們的幸福感、獲得感、安全感。

　　標識以紅藍色為主色調，其中紅色代表熱情和奉獻精神，藍色象征和諧和包容品德，兩者融合象征著“與鄰為善、以鄰為伴”的精神實質。

　　標識整體彰顯了沈陽生態環境優美、鄰里關系和睦、社會和諧穩定的精神風貌，傳遞正能量;合作互助的握手，體現全過程人民民主，展示“人人從我做起”的自覺，形象展現“兩鄰”社區的獨特品格、時代風貌和文化魅力。

　　背景 讓“兩鄰”理念進一步深入人心

　　“其實前幾年，沈河區作為‘兩鄰’理念提出地，就設計了‘兩鄰’標識，在沈河區各社區使用。但在全市范圍內，一直沒有統一的、規范的‘兩鄰’標識?！笔小皟舌彙鞭k相關負責人表示，“這次全市社區啟用統一標識，打造‘兩鄰’基層治理工作新形象，是立足沈陽社會轉型的實際，聚焦打造全國城鄉基層治理現代化標桿城市的目標，推動‘兩鄰’理念深入人心、進而形成踐行自覺的一項重要舉措。這不僅有助于增強全社會對‘兩鄰’基層治理工作的認同感，還能凝聚起廣大居民群眾投身基層治理現代化的積極性，真正讓‘兩鄰’理念在沈陽基層治理現代化工作中深深扎根?！?/span>

　　“新標識既要圍繞‘與鄰為善、以鄰為伴’主題，又要體現鄰里互動、互信、互愛、互助的‘四互’工作取向，要事共商、社區共建、社會共治、成果共享的‘四共’實踐路徑，以及鄰里和睦、環境和美、文化和融、社區和諧的‘四和’根本目的。同時，還要構圖簡潔、特點突出、辨識度高，以便于各類展板、廣告、文創等印刷和噴繪?！睘楣膭钌鐣鹘绾蛯I設計人員的積極參與，市“兩鄰”辦對征集活動進行了廣泛宣傳報道，公布征集渠道，明確相關獎項，掀起了“兩鄰”標識的創作宣傳熱潮。

　　征集 全國105個城市247名設計師提供作品345幅

　　在征集和評審中，得到了社會各界的踴躍投稿和大力支持。共征集到來自于全國22個省區（市）105個城市的247名設計師的作品345幅，其中有效作品337幅。經相關專家及社區工作者代表評審和廣大網友投票，確定了一等獎作品1幅，二等獎作品2幅，優秀獎作品10幅。2021年12月28日，市“兩鄰”委召開第一次工作會議，經集體審議，確定了來自江西宜春設計師賴嘯天的設計作品為沈陽社區“兩鄰”標識。

　　“征集活動期間，最令我們感動的是投稿者中涌現的‘一老一少’——年齡最大的74歲，是來自遼寧省瓦房店市松樹鎮的宋志山老人；最小的只有8歲，是來自遼寧省沈陽市沈河區朝陽街第一小學的張騫羽小朋友?！笔小皟舌彙鞭k相關負責人表示，整個征集活動既是廣大市民踐行“兩鄰”理念、共同推動社會治理共商、共建、共享的過程，也是對“兩鄰”理念的進一步廣泛宣傳，更充分體現了社會各界對沈陽市深入踐行“兩鄰”理念、推進基層治理現代化工作的關注和支持。

　　推廣 全市社區率先推廣使用標識

　　“兩鄰”標識的征集和啟用，是沈陽市深入踐行 “兩鄰”理念、推進基層治理現代化歷程中具有重要意義的標志性事件。標識啟動后，全市上下要采取點面結合、全面推進的方式，有計劃、有步驟地推動標識在全市社區及基層治理相關工作中普遍使用。全市社區應率先推廣使用標識，有條件的社區辦公用房、社區綜合服務設施主體建筑物的顯著位置應安裝永久性標識，村(居)務公開欄、社區宣傳欄、引導牌，“兩鄰”基層治理工作相關的書刊資料、會議活動可使用標識衍生品。在社區相關場景使用時，可與“中國社區”標識共同使用。

　　下一步，全市各地區、各部門、各單位及市屬媒體應以此為契機，結合黨建聚鄰、服務暖鄰、科技安鄰、社會助鄰、和諧睦鄰、文化親鄰，制定宣傳活動方案，充分利用多種媒體，發揮城鄉社區服務設施、宣傳櫥窗、公開欄等貼近基層、貼近群眾的優勢，開展多種形式的標識宣傳活動，重點闡述標識外觀、內涵和使用范圍，說明標識啟用推廣對“兩鄰”基層治理工作的意義，擴大標識影響，增強社會認同。

　　新聞延伸

　　1 “兩鄰”標識啟用的相關要求：

　　規范使用 逐步推廣 不搞一刀切 杜絕鋪張浪費

　　“市‘兩鄰’辦制定并發布‘兩鄰’標識使用辦法、標識圖樣和文字說明，對圖案含義、制圖配色及使用范圍、使用方式和管理責任等內容都作了明確說明?！?市“兩鄰”辦相關負責人表示，社會各界在使用標識時，要遵守相關規范標準，加強標識使用的規范化管理。

　　為逐步推廣“兩鄰”標識使用，市“兩鄰”辦相關負責人還建議，全市各地區、各部門、各單位應結合自身實際，在充分調研的基礎上，提出相應的標識啟用安排。已經設計使用地方性“兩鄰”標識的地區，應按統一標識做好新舊標識的過渡銜接，可以采取覆蓋等多種方式逐步替換，不搞一刀切，杜絕鋪張浪費。

　　作為踐行“兩鄰”理念，推進基層治理現代化中的一項重要工作內容，市“兩鄰”辦鼓勵社會力量參與標識推廣工作，創新宣傳手段，擴大啟用范圍。將對各地區、各部門、各單位啟用推廣標識的情況及好經驗好做法，采取適當方式予以通報。同時也及時聽取各地區、各部門、各單位在標識啟用推廣過程中遇到的情況和問題，并給予相應指導。

　　2 《“兩鄰”標識使用辦法》：

　　“兩鄰”標識使用要注意有“四不”

　　為進一步規范標識的使用管理，市“兩鄰”辦制定了《“兩鄰”標識使用辦法》（試用）。

　　標識可廣泛用于各地區各部門開展深入踐行“兩鄰”理念、推進基層治理現代化工作環境布置和群眾性主題宣傳教育活動用品制作。

　　“兩鄰”標識使用范圍

　　“兩鄰”標識使用要求

　　■“兩鄰”標識使用應當嚴肅，不得任意修改、變形或變色，不能因放大或縮小破壞標識的完整性。

　　■“兩鄰”標識不得用于商業廣告、制作商標或其他任何商業性用途，不得用于私人慶典和吊唁活動。

　　■以“兩鄰”標識為元素制作的用品，要與“與鄰為善、以鄰為伴”理念密切相關，不得亂用、濫用。

　　■“兩鄰”標識使用要結合實際、因時因地而異，妥善把握與周邊環境的和諧關系，注重品位與整體效果，既要有利于營造濃厚社會氛圍，也要注意不能破壞現有人文自然景觀，確保與城鄉環境面貌協調統一。

　　“兩鄰”標識使用管理

　　“兩鄰”標識所有權屬于沈陽市深入踐行“兩鄰”理念、推進基層治理現代化工作委員會。

　　各地區各部門要對轄區內和主管主辦的活動進行監督，對不按要求使用標識等問題及時采取針對性措施予以整治。

　　各地區、各部門、各單位可在沈陽網下載標識電子版，自行使用。

　　電腦下載地址:

　　https://news.syd.com.cn/other/003/003/076/00300307644_42354d55.zip

　　特別作品

　　圖案采用雙圓結構，取團圓、圓滿之意。大連瓦房店市松樹鎮中心小學原校長 宋志山（74歲）

設計靈感來源于鄰里字體深度融合，綠色表示生機勃勃。沈陽市沈河區朝陽街第一小學學生 張騫羽（8歲）

　　沈陽日報、沈報全媒體記者 曲俊錚

https://mp.weixin.qq.com/s/5QFIJmJHinSMiiSU67gm7A